帮扶干部为建档立卡贫困户送去脱贫致富奶山羊。（资料图片 西安报业全媒体记者 李明 摄）

古都西安发展迎来新篇章。 （资料图片 西安报业全媒体记者 王旭东摄）

全面落实习近平总书记关于“加强民生保障和社会建设”的重大要求，不断增强人民群众获得感幸福感安全感

关键词

决战决胜脱贫攻坚

——完成中央专项巡视“回头看”和成效考核发现问题整改，开展“三排查三清零”工作，圆满通过国家验收。

——紧盯5424户8769人剩余贫困人口，因人因户精准施策，确保现行标准下所有建档立卡贫困户如期实现脱贫。

——实施产业扶贫“十百千万”工程，推进贫困劳动力转移就业创业，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果。

【我们这么干】

——瞄准突出问题精准施策，确保剩余在册贫困群众高质量脱贫退出。

——完善防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果。

——强化产业就业扶贫，支持贫困村发展壮大村集体经济，拓宽贫困群众可持续增收渠道。

——做好陕南8个深度贫困县对口帮扶工作。持续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接，促进农业强、农村美、农民富。

关键词

加快建设教育强市

——全面推进《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）》，优先保障义务教育、学前教育学位供给，完成新建、改扩建中小学幼儿园430所，全市普惠性幼儿园占比达到80%以上，基本消除义务教育阶段大班额。

——推进城乡义务教育一体化发展，实施“义务教育薄弱环节改善和能力提升”工程，深入实施“名校+”“名师+”“名校长+”工程，实现全市公办学校质量提升全覆盖。

——深化教育人事制度改革，加强教师队伍建设，优先保障义务教育阶段教师编制，健全教师培养培训体系，完善待遇保障机制，三年补充招聘教师2万名以上。

【我们这么干】

——新建、扩建中小学及幼儿园170所，新增学位16.44万个，全市普惠性幼儿园占比达到80%以上；新组建市级“名校+”教育联合体68个，总数达到200个。

——落实好学校复课后各项防护措施，确保师生健康安全。

——落实中高考和职业教育改革方案，继续办好高等教育和特殊教育。

关键词

切实抓好就业创业

——全面实施就业优先政策，坚持“减负、稳岗、扩就业”，每年城镇新增就业14万人以上。

——强化离校未就业高校毕业生就业帮扶，实施职业技能提升行动，鼓励农村富余劳动力就地就近就业和输出就业。

——建立退役军人就业创业信息库，多渠道促进退役军人就业。

——积极开展就业困难人员就业援助，确保“零就业家庭”动态清零。

——用好中小企业发展基金、中小微企业融资担保风险补偿资金，支持中小企业创业创新基地建设。

【我们这么干】

——落实降低社会保险费率和阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费措施，加大援企稳岗力度。

——做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，城镇新增就业14万人左右，城镇登记失业率控制在4%以内。

——实施职业技能提升行动，开展各类补贴性职业技能培训12万人次以上。

——严格落实《保障农民工工资支付条例》，确保农民工辛苦劳动后不再辛酸讨薪。

——新开发公益性岗位不少于2200个，零就业家庭实现动态清零；开展各类补贴性职业技能培训6万人次以上，为困难高校毕业生发放一次性求职创业补贴1200万元以上；壮大农业发展力量，新增家庭农场100个，培育职业农民3000人。

关键词

抓好“三改一通一落地”

——扎实推进老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和断头路打通、架空线缆落地工程。

——2021年6月前完成绕城高速以内80%老旧小区、42个城中村（棚户区）、599条背街小巷改造提升、58条断头路打通、840条路段1145.2公里的架空线缆落地任务。

——强化区县、开发区属地责任，持续推动城市更新，补齐城市功能硬件短板，力促城市品位和形象整体跃升。

【我们这么干】

——启动36个城中村（棚户区）拆除提升，改造提升老旧小区1100个、背街小巷342条，打通断头路38条，高标准完成架空线缆落地年度任务。

——强化城市能源安全保障，建成330千伏奥体变电站等12项输变电工程和西南郊水厂引水工程，加快西安液化天然气应急储备调峰项目一期工程。

——抢抓国家政策机遇，加速布局5G、物联网、人工智能、工业互联网等新基建项目，年内新建5G基站9000个。

——全年城建投资突破1000亿元。

关键词

推进中心城区交通优化提升

——加强对学校、医院等重点区域的交通综合治理，缓解全市54处主要拥堵路段拥堵状况。

——加快主干道、快速路建设，完善次支线道路布局，提高道路密度和连通度。

——优化公交线路布局，提高公交信息化和调度管理水平。

——加快地铁5号线、6号线、9号线、14号线项目建设，2022年地铁累计通车里程达到248公里。

——加大停车场建设力度，每年开工建设公共停车位5000个。

——推进步行绿道、自行车专用路建设，提升城市慢行系统品质。

【我们这么干】

——增加地铁运营里程83公里，5号线一期二期、6号线一期、9号线年底开通试运营；开工建设地铁10号线、15号线。

——新开通公交线路20条，新增公交车辆1000辆，配建公交首末站23处，公交场站10处。

——开工建设公共停车位不少于20000个，充电场站82个、充电桩3900个。

——打通断头路38条，改造提升背街小巷342条。

关键词

建设多层次社保体系

——实施全市统一的城乡居民基本医疗保险制度，消灭城乡待遇差别。

——完善工伤保险、失业保险制度，扩大失业保险覆盖范围。

——加强社会保险经办服务，推进数字化转型。

——打造“15分钟养老圈”，2022年实现城市社区养老综合服务设施全覆盖，农村社区覆盖率达到80%以上。

——优化提升“1+N”新型救助体系，加大城乡低保对象、特困人员、残疾人、孤儿、留守老人和儿童等帮扶救助力度，实现社会救助全覆盖。

【我们这么干】

——深入实施全民参保计划。

——健全多层次养老服务体系，建成各类养老机构156个、新增养老床位6400张。

——落实“房住不炒”要求，逐步形成以公租房、共有产权房、政策性租赁住房为主的住房保障体系，年内建设和筹集保障性住房2万套。

——继续完善“1+N”社会救助体系，做好困难群众关爱帮扶工作。

关键词

提升公共卫生服务能力

——健全重大疫情应急响应和救治机制，加强专业化卫生应急队伍建设，县级综合医院建设感染性疾病科。

——实施公共卫生服务能力改善行动，全面加强公共卫生机构基础设施建设和设备配备，公共卫生服务能力和重大疾病防控能力显著提升。

——实施强基创优提升行动，区县级医疗机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）基础设施建设和设备配备全面达标。

——加快推进市儿童医院经开院区、市红会医院高铁新城院区等卫生健康领域10大重点项目建设。

【我们这么干】

——完成西安市公共卫生中心建设。

——开工建设红会医院高铁新城院区、儿童医院经开院区、市中医医院南院区、西安第八医院新院区、西安市疾病预防控制中心新址等项目。

——建成68个预防接种门诊，实现7个远郊区县县域医共体全覆盖。

——落实国家药品集中采购和使用试点工作，增加32个集中采购品种，降低群众医药费用。

——完善重大疫情防控救治体系，加强农村、社区等基层防控能力建设，优化各级公共卫生机构职能，广泛开展爱国卫生运动。

——推进药品集中采购使用、分组付费、基金监管3项国家级试点，探索构建“价值医保”体系。

关键词

打造市域社会治理“西安样板”

——开展市域社会治理现代化城市试点，实施《推进市域社会治理现代化城市试点三年行动方案》，加强和创新社会治理体制机制、方式手段，提高社会治理现代化的能力水平，力争在全国率先建成市域社会治理现代化试点合格城市，形成可复制、可推广的“西安经验”。

——坚持和完善新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

——加快城市大数据中心和智慧城市运行管理中心建设，打造智慧“城市大脑”。

——加快市级社会治理综合指挥信息平台和统一标准地址库建设，推进“多网合一”，打造“全科网格”。

——加强安全生产和食品药品监管，开展重点领域安全生产攻坚行动，消除重大安全事故隐患，巩固扫黑除恶专项斗争成果，打造更高水平的“平安西安”。

【我们这么干】

——坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实把矛盾化解在基层。

——深化扫黑除恶专项斗争，构建打防管控一体的社会治安防控新格局。

——加强应急管理能力体系建设，健全道路交通、建筑施工、消防、食品药品等领域安全防范管理机制，强化对寄递物流、危爆物品等行业监管，严防重特大事故发生，争创国家安全发展示范城市。

——加强国防动员、人民防空和后备力量建设，做好退役军人服务管理工作，争创全国双拥模范城“九连冠”。

——落实“七五”普法规划，做好第七次人口普查，推进民族、宗教、外事、气象、地方志等工作，支持工会、共青团、妇联、侨联、科协、残联、慈善等事业发展。

关键词

深入实施乡村振兴战略

——健全城乡融合发展体制机制，全面落实“菜篮子”市长负责制，实施粮食生产绿色示范工程，加快推进国家城乡融合发展试验区建设，探索建立农业经济开发区，做优做强特色产业。

——加大交通水利、农业农村、社会民生等领域投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施短板。

——大力发展县域经济，扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化建设，持续开展农村人居环境整治，加快美丽乡村建设。

【我们这么干】

——推动“菜篮子”增产提质，稳定生猪生产，加强粮食安全，保障重要农产品有效供给。

——大力培育乡土人才，完善科技特派员制度，健全面向农户的社会化服务体系。

——壮大农业发展力量，新增市级农业龙头企业15家、家庭农场100个、农民专业合作社300个。

——加强农产品品牌培育，争创国家级名牌2个、省级名牌4个。

——大力发展县域经济，扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化建设，并和美丽宜居乡村建设有机融合、相得益彰。

——抓好农村人居环境整治工作，推进“百村示范、千村整治”，累计建成示范村400个以上。

——改造提升农村电网，完善城乡基础设施一体化建设和管护机制。

——总结推广鄠邑、长安、阎良、蓝田“四好农村路”经验，争创全国示范。

——加强村规民约建设，培育文明新乡风。